桂林市積極推行“審核合一 一人通辦”制度效果好
作者:江炜軍 來源:桂林市七星區工商局 時間:2019-3-12 14:55:22 點擊量:

    近日,為加快落實全區優化營商環境企業開辦百日攻堅行動,桂林市高新區在全市率先推行企業登記注冊“審核合一、一人通辦”登記模式,登記時限由原來的兩個工作日提速至當場發照。據統計,自2月25日實行以來,已通過“審核合一”完成各類企業登記152件、個體工商戶登記137件,當場辦結率達100%。
一是重塑流程,優化登記程序。全面落實市場主體名稱預先核準網上自主申報制,推廣企業(個體工商戶)網上設立變更自主申報。并且,營業執照辦理事項按照簡易類、一般類、特殊類進行劃分,對簡易類事項實施“審核合一”,明确職責,嚴格登記依據、登記條件、登記程序,把好市場準入關。開設“一人通辦”窗口,實行“當場受理、當場核準、當場發照”登記模式,審批時效大大提升。
二是制度保障,提升登記效能。制定工作方案,明确“審核合一,一人通辦”的辦理權限、範圍、人員等事項,将窗口初審、後台終審兩道環節縮減為由符合“審核合一”資格的窗口工作人員負責全流程辦理。工作人員按照方案确定的登記範圍,在承諾期限内依法辦理登記業務,并審慎審查:對符合“審核合一”要求的登記事項,均當場辦結;對涉及前置許可和專項審批、合并分立、企業改制等複雜登記事項,暫不納入“審核合一、一人通辦”範圍;對辦理過程中遇到的疑難登記問題實行會商制,集體讨論後辦理,力争許可行為零投訴、零複議、零訴訟。加強與證照辦理部門、稅務部門、公安印章部門的協作,推行“一方受理多方預審”聯合辦理模式,目前,已完成聯審事項主體103家。
三是強化學習,确保登記質量。建立注冊登記操作指南,涵蓋法律法規、地方政策、各類登記實務指導及相關文件,專人負責實時更新,方便窗口工作人員及時查閱學習,形成一整套成熟、規範、有序的工作指南。同時,建立窗口長效學習培訓制度,實行自我學習與團隊培訓相結合的方式,以團隊為單位建立師徒結對制,以老帶新,快速提升團隊業務能力。并且,建立“每周例會、每月考評”制度,開展檔案質量互評活動,實現窗口辦理“無差錯、零投訴”。
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